En Sıcak Konular

Ahmet Ağar
www.ahmetagar.com

Ahmet Ağar
16 Mayıs 2010

İstirahatlı Olan İşçilerin İşyerinde Çalışmadıklarını Bildirmeyen İşverenlere İdari Para Cezası Getirildi



İSTİRAHATLI OLAN İŞÇİLERİN İŞYERİNDE ÇALIŞMADIKLARINI BİLDİRMEYEN İŞVERENLERE İDARİ PARA CEZASI GETİRİLDİ

Ahmet Ağar

Sosyal Güvenlik Müşaviri

         I- GİRİŞ:

12 Mayıs 2010 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren “İstirahatlı Olan Sigortalıların İşyerinde Çalışmadıklarına Dair Bildirimin İşverenlerce Sosyal Güvenlik Kurumu’na Gönderilmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ” ile getirilen yeni bir hükme göre, bundan böyle hasta olup doktora giden ve istirahat (rapor) alacak olan işçilerin istirahatlı oldukları sürelerde işyerinde çalışmadıkları, işverenleri tarafından Sosyal Güvenlik Kurumu’na elektronik ortamda  (internet) kanalıyla gönderilecektir.

   

Söz konusu tebliğe göre işverenlerce;

- 10 günden kısa süreli istirahatlarda istirahatın bittiği günü takip eden 5 iş günü içinde,

- 10 gün ve daha uzun süreli istirahatlarda ise 10’ar günlük sürelerin bittiği günü takip eden 5 iş günü içinde,

- Son 10 günlük süreden arta kalan istirahat süresinin bittiği günü takip eden 5 iş günü içinde,

Sosyal Güvenlik Kurumu’nun  www.sgk.gov.tr internet adresindeki  İŞVEREN menüsünden, “Çalışılmadığına Dair Bildirim İşlemleri” GİRİŞ” bölümünde yer alan bilgiler kaydedilmek suretiyle sigortalılarca hak edilen istirahat süresinin elektronik ortamda Sosyal Güvenlik Kurumuna gönderilmesi zorunludur.

          II- İŞÇİLERİN İSTİRAHATLI OLDUKLARINA İLİŞKİN BİLDİRİMİN 5 İŞ  GÜNÜ

               İÇİNDE GÖNDERİLMEMESİ HALİNDE UYGULANACAK CEZALR :

             12.05.2010 tarihinden itibaren yürürlüğe giren tebliğe göre, sigortalıların istirahat süresini takip eden 5 iş günü içinde elektronik ortamda Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirmeyen işverenlere, asgari ücretin iki katı tutarında, bu bildirimin yapılmaması halinde ise asgari ücretin beş katı tutarında idari para cezası uygulanacaktır.  

          III- KANUNSUZ SUÇ VE CEZA OLAMAZ, OLMAMALIDIR:

 

         5510 Sayılı Kanunda, işçilerin istirahatlı oldukları sürelerde işyerinde çalışmadıkları günlerin işverenleri tarafından Sosyal Güvenlik Kurumu’na bildirmesi gerektiğine  ilişkin herhangi bir hüküm bulunmamaktadır. Ayrıca, aynı Kanunun, İdari Para Cezalarını düzenleyen 102. maddesinde de böyle bir “CEZA” türü  yer almamıştır. Kanunda olmamasına rağmen,  tebliğ ile  sigortalıların istirahat süresini takip eden 5 iş günü içinde ve hem de elektronik ortamda Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirmeyen işverenlere, asgari ücretin iki katı tutarında, bildirimin hiç yapılmaması halinde ise asgari ücretin beş katı tutarında idari para cezasının uygulanması, hukukun temel ilkesi olan kanunsuz suç ve ceza olamaz  genel prensibine aykırı bir uygulama olduğu kanısındayım.

Öte yandan, Tebliğin dayanağı olan 5510 sayılı Kanunun 100. maddesi, Kuruma, bilgi ve belge isteme hakkı, bilgi ve belgelerin Kuruma verilme usulü ile ilgili gerekli düzenlemeler yapma yetkisi verilmiştir. Ancak tebliğe dayanak yapılan 100. maddeye göre, Kuruma  verilecek söz konusu belgelerin geç verilmesinden veya hiç verilmemesinden dolayı Kuruma herhangi bir CEZA tayın ve tespit yetkisi  tanınmamıştır.  

    

         Ayrıca, istirahatlı olan işçilerin resmi kuruluşlara ait sağlık tesisleri veya işyeri hekimlerince düzenlenmiş istirahat raporu,  Eksik Gün Bildirim Formu  (Ek- 10) ekinde  Kuruma verilmesi zorunlu olduğundan, sigortalının kaç gün istirahatlı olduğu,  kaç gün geçici iş göremezlik ödeneği  hak ettiği zaten Kurumda mevcuttur. Hal böyle iken, yani Kuruma başka bir zorunluluk nedeniyle verilmiş olan işçinin istirahat raporunun,  10 ar günlük dilimler halinde tekrar  Kuruma gönderilmesine ilişkin getirilen bu zorunluluk, muhasebeci- mali müşavirlerin gereksiz zaman israfına ve işverenlerin de astronomik cezalar ödemesine yol açacaktır.

 Cezalar, meydana gelecek muhtemel bir zararı veya bir hak kaybını önlemeye matuf olarak düzenlenmeli ve bu düşünceyle getirilmelidir. Oysa ki, başka bir zorunluluk gereği SGK’ya verilmesi mecburi olan,  işçinin istirahat raporunun 5 iş günü içinde ikinci bir defa gönderilmemesi durumunda hiç kimsenin bir hak kaybına uğraması söz konusu olmayacaktır.     

         IV- SONUÇ:

        

        Bahse konu Tebliğ ile yapılan yeni düzenlemeye göre,  12.05.2010 tarihinden itibaren hasta olup doktora giden ve istirahat (rapor) alacak olan işçilerin istirahatlı oldukları sürelerde, işyerinde çalışmadıklarını, işverenleri tarafından istirahat süresini takip eden 5 iş günü içinde Sosyal Güvenlik Kurumu’na elektronik ortamda (internet) kanalıyla bildirmeleri ZORUNLUDUR. Bu bildirimi belirtilen süre içerisinde yapmayan işverenlere  asgari ücretin iki katı,  bildirimin hiç yapılmaması halinde ise asgari ücretin beş katı tutarında idari para cezası uygulanacaktır.

       

        Sonucu önceden belli olan ve kanunda olmamasına rağmen ilgili tebliğ ile getirilen bu yeni uygulama, işverenlerin büyük cezalar ödemeye ve  muhasebeden sorumlu olanlarında de çok ciddi sıkıntı çekmelerine yol açacaktır.  

                                                                       



Bu yazı 4,781 defa okundu.






Yorumlar

 + Yorum Ekle 
    kapat

    Değerli okuyucumuz,
    Yazdığınız yorumlar editör denetiminden sonra onaylanır ve sitede yayınlanır.
    Yorum yazarken aşağıda maddeler halinde belirtilmiş hususları okumuş, anlamış, kabul etmiş sayılırsınız.
    · Türkiye Cumhuriyeti kanunlarında açıkça suç olarak belirtilmiş konular için suçu ya da suçluyu övücü ifadeler kullanılamayağını,
    · Kişi ya da kurumlar için eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü ifadeler kullanılamayacağını,
    · Kişi ya da kurumlara karşı tehdit, saldırı ya da tahkir içerikli ifadeler kullanılamayacağını,
    · Kişi veya kurumların telif haklarına konu olan fikir ve/veya sanat eserlerine ait hiçbir içerik yayınlanamayacağını,
    · Kişi veya kurumların ticari sırlarının ifşaı edilemeyeceğini,
    · Genel ahlaka aykırı söz, ifade ya da yakıştırmaların yapılamayacağını,
    · Yasal bir takip durumda, yorum tarih ve saati ile yorumu yazdığım cihaza ait IP numarasının adli makamlara iletileceğini,
    · Yorumumdan kaynaklanan her türlü hukuki sorumluluğun tarafıma ait olduğunu,
    Bu formu gönderdiğimde kabul ediyorum.





    Diğer köşe yazıları

     Tüm Yazılar 
    • 28 Temmuz 2021 Aylık 75 TL Asgari Ücret Desteği 2021 Ocak Ayından İtibaren Verilecek
    • 14 Haziran 2021 SGKya Olan Borçlar Yapılandırılarak Taksitler Halinde Ödenebilecek
    • 20 Mayıs 2021 Toplu İşçi Çıkarma Hangi Durumlarda Mümkün Olur?
    • 26 Nisan 2021 Kısa Çalışma Ödeneği Süresi Uzatıldı, Bazı İşyerlerinin Nisan ve Mayıs Aylarına Ait
    • 29 Mart 2021 Kısa Çalışma Ve Ücretsiz İzin Süreleri İşçinin Kıdem ve Yıllık İzin Hesabında Dikkate Alınması Gerekir
    • 27 Şubat 2021 51 İl ve 2 İlçede Uygulanan İşverenlere 6 Puanlık İlave Prim Teşviki İndi
    • 25 Ocak 2021 İşveren Tarafindan Ücretsiz İzne Ayıranlara Ödenen Nakdi Ücret Desteği İle Bağ-Kur, İsteğe Bağlı Ve Zorunlu GSS
    • 23 Aralık 2020 Yeni İşçi Alan İşverenlerin Yararlandıkları Bazı Sigorta Prim Teşviklerinin Süreleri Uzatılmıştır
    • 20 Kasım 2020 Sosyal Güvenlik Kurumuna Olan Borçların Yeniden Yapılandırılması İmkanı Getirdi
    • 23 Eylül 2020 Meslek Mensuplarının Düzenledikleri Belge, Bildirge ve Beyannamelerden Dolayı İşverenlerle Müşterek ve Müteselsi
    • 27 Ağustos 2020 İşçinin İşe İadesi Ve SGKya Yapılacak Bildirimler İle İlgili Uygulamalar
    • 4 Ağustos 2020 Kısa Çalışma Süresinden Normal Çalışma Süresine Geçen İşyerleri Üç Ay Süreyle Sigorta
    • 29 Haziran 2020 01.07.2020 Tarihinden İtibaren Az Tehlikeli İşyerinde İş Güvenliği Uzmanı Ve İşyeri Hekimi Çalıştırmak Zorunludu
    • 22 Mayıs 2020 Şirketlerin Yabancı Ortaklarına Çalışma İzni Alma Şartları
    • 22 Nisan 2020 İhale Konusu İşlerin Devamlı İşyeri İşçileri İle Yapılan İşlerde Asgari İşçilik Uygulaması Ve Prim
    • 15 Nisan 2020 2020 Yılında Uygulanacak Olan Asgari Ücret Desteği
    • 23 Mart 2020 Kornavirüs Nedeniyle Kısa Çalışma Ve Kısa Çalışma Ödeneğine Başvuru
    • 24 Şubat 2020 Şirket Ortaklarının Kendi İşyerinde 4/A Kapsamında Sigortalı Olmaları Halinde Emekli Aylıkları İptal Edilecek
    • 24 Haziran 2019 İşverenlerin Kısa Çalışma Ve Kısa Çalışma Ödeneğinden Yararlanma Şartları
    • 27 Mayıs 2019 Mesleki Yeterlilik Belgesi Olmayan Tehlikeli ve Çok Tehlikeli İşlerde Çalıştırılamayacak
    BİZE ULAŞIN: info@resulkurt.com
    TWİTTER/resulkurt34




    En Çok Okunan Haberler


    Haber Sistemi altyapısı ile çalışmaktadır.
    8,705 µs