İş Güvenliği Yasasında ikinci yıl, değişen ne?

İş Güvenliği Yasasında ikinci yıl, değişen ne?

Milliyet

İş Sağlığı ve Güvenliği Yasası, haziran ayında iki yaşına giriyor. Yasa yürürlükte ama uygulama açısından pek çok sorun yaşanıyor. İş kazaları ve meslek hastalıkları giderek artıyor

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından düzenlenen 7. Uluslararası İş Sağlığı ve Güvenliği Konferansı yarın İstanbulda başlayacak. Üç gün boyunca iş sağlığı ve güvenliği masaya yatırılacak. 2012de yürürlüğe giren İş Sağlığı ve Güvenliği Yasası ülkemiz özelinde değerlendirilecek. Yasası, 30 Haziran 2012de yürürlüğe girdi. Yasa, Apartmanlarda iş güvenliği uzmanı mı istihdam edilecek? diye çok tartışıldı. İşyerlerinin güvenli hale getirilmeye çalışıldığı sonradan anlaşıldı. Yasa yürürlükte ama uygulama açısından pek çok sorun yaşanıyor. Ancak önemli olan ilk adımın atılmasıydı, bu da başarıldı.

İş kazaları artıyor

İşçi Sağlığı ve Güvenliği Meclisinin verilerine göre; 2012de 878, 2013te 1235 işçi iş kazasında hayatını kaybetti. 2014ün ilk üç ayında ise 276 işçimizi iş kazalarında kaybettik. İlk üç ayda iş kazaları ve meslek hastaları sonucu hayatını kaybeden 276 işçiden 3ü 18 yaş altındaki çocuklar.

TÜİKin, İş Kazaları ve İşe Bağlı Sağlık Problemleri Araştırmasına göre, 2013te istihdamdakilerin yüzde 2.3ü iş kazası geçirmiş. İşe bağlı sağlık sorunu yaşayanların oranı yüzde 2.1. İstihdamdaki kişilerin önemli bölümü iş kazası geçirmiş veya işe bağlı sağlık sorunlarına maruz kalmış. İstihdam edilenlerin yüzde 7.1i de çalıştığı işle ilgili olarak zaman baskısı ve aşırı iş yükü gibi ruhsal sağlığını etkileyen faktörlere maruz kalmış. İş kazaları, çocuk yetişkin ayırt etmeden hayatları karartmaya devam ediyor. Tedbir almak, yasa çıkarmak çözüm değil. Yapılması gereken, taşeron işçi kullanımını azaltmak, kayıtdışılığı ortadan kaldırmak, kötü çalışma şartlarında, ağır ve tehlikeli işlerde kadınların ve çocukların çalıştırılmasını engellemek. Bunlar yapılmadan yasa çıkarmışsınız neye yarar?

Taşeron işçileri, iş kazalarına daha fazla muhatap oluyor. Taşeron şirketlere yönelik yeni bir düzenleme şart. Özellikle inşaat sektöründe yeni bir düzenlemenin hayata geçirilmesi gerekiyor. Yoksa işçi ölümlerinin önü alınamaz.

Uluslararası Çalışma Örgütünün (ILO) verilerine göre dünyada her yıl 337 milyon iş kazası oluyor. Kazalar, meslek hastalıklarıyla 2.3 milyon kişi hayatını kaybediyor. Yani dünyada her gün 6 bin 300 kişi, iş kazası veya meslek hastalığı nedeniyle yaşamını yitiriyor. 2012-2013 arasında, en çok ölümcül kaza inşaat sektöründe oldu.

15 saniyede 160 kaza

ILOya göre; dünyada her 15 saniyede 160 işçi iş kazası geçiriyor. Yine her 15 saniyede, bir işçi bu yüzden hayatını kaybediyor. İş kazaları ve meslek hastalıkları nedeniyle ortaya çıkan ekonomik yük, küresel GSYHnın yüzde 4üne eşit.

İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununda en büyük aksaklık, alt işveren asıl işveren ilişkisinde iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinin nasıl yürütüleceği konusu. Herhangi bir iş kazasında sorumluluğun kimde olacağı gibi konularda uygulamadan kaynaklanan belirsizlikler var.

Asıl işverenin işyerinde mermer bir merdivende devriye görevi yapan güvenlik personelinin ayağının kayarak düşmesi sonucunda asıl işverenin sorumluluğunun ne olacağı ve alt işverenin bu tehlikeye yönelik olarak nasıl bir önlem alabileceği konusu tartışmaya açık. Alt işveren mermerin kaymaya çok müsait olduğunu asıl işverene iletse bile, asıl işveren maliyet gerektiren bu düzenlemeyi yapmayabilir.

Kâtip güncellenemiyor

İşyerlerinde görevlendirilecek iş güvenliği uzmanı, hekim ve yardımcı sağlık personelinin atanma işleminin yapılması için İSG Kâtip programı tasarlandı. Ancak program, atama sürelerini saat üzerinden gerçekleştiriyor. Bir saatten daha az süreyle hizmet alması gereken işyerlerine çok yüksek maliyet çıkabiliyor. Ayda 20 dakika iş güvenliği uzmanından hizmet alması gereken bir işyeri, Ortak Sağlık ve Güvenlik Birimine (OSGB) bir saat parası ödemek zorunda kalıyor. Hatayı düzeltecek güncelleme hâlâ yapılamadı.

İkincil mevzuat sıkıntılı

Yasaya bağlı yönetmelik, tebliğ ve genelgeler çok geç yürürlüğe girdi. Bazı tebliğ ve genelgeler hâlâ yayımlanmadı. 10dan az çalışanı bulunan az tehlikeli işyerlerinde işverenlerin Bakanlıkça düzenlenen eğitime katılarak, iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerini kendilerinin yürütebileceği ifade ediliyor. Ancak tebliğ veya genelge yayımlanmadığı için bir adım atılamıyor. Aksaklıklar zamanla ortadan kalkacaktır. Ancak çalışanlar baretl ve lastik ayakkabılarını bize bir şey olmaz mantığıyla kullanmaz; işverenler de bunun para cezası ne kadar ki düşüncesinden kurtulamazlarsa, ne kadar iyi ve kapsamlı bir yasa yürürlükte olursa olsun sonuç alınamaz. Yani, kısacası eğitim şart!

Bu yazı 3,627 defa okundu.

Yorumlar

+ Yorum Ekle

kapat

Değerli okuyucumuz,
Yazdığınız yorumlar editör denetiminden sonra onaylanır ve sitede yayınlanır.
Yorum yazarken aşağıda maddeler halinde belirtilmiş hususları okumuş, anlamış, kabul etmiş sayılırsınız.
· Türkiye Cumhuriyeti kanunlarında açıkça suç olarak belirtilmiş konular için suçu ya da suçluyu övücü ifadeler kullanılamayağını,
· Kişi ya da kurumlar için eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü ifadeler kullanılamayacağını,
· Kişi ya da kurumlara karşı tehdit, saldırı ya da tahkir içerikli ifadeler kullanılamayacağını,
· Kişi veya kurumların telif haklarına konu olan fikir ve/veya sanat eserlerine ait hiçbir içerik yayınlanamayacağını,
· Kişi veya kurumların ticari sırlarının ifşaı edilemeyeceğini,
· Genel ahlaka aykırı söz, ifade ya da yakıştırmaların yapılamayacağını,
· Yasal bir takip durumda, yorum tarih ve saati ile yorumu yazdığım cihaza ait IP numarasının adli makamlara iletileceğini,
· Yorumumdan kaynaklanan her türlü hukuki sorumluluğun tarafıma ait olduğunu,
Bu formu gönderdiğimde kabul ediyorum.