50 bağımsız denetim firmasının yetkisi askıya alındı
20 Şubat 2014 09:39 tsi
SPK denetim yetkilerini iptal etti. 91 bağımsız denetim firmasından 50'sinin denetim yetkisi askıya alındı
50 bağımsız denetim firmasının yetkisi askıya alındı
Dünya
SPK denetim yetkilerini iptal etti. 91 bağımsız denetim firmasından 50'sinin denetim yetkisi askıya alındı
Daha önce halka açık şirketler, yeni TTKnın ardından ise bütün anonim şirketler için zorunlu hale gelen bağımsız denetim şirketlerinde ruhsat karmaşası yaşanıyor. Bu karmaşa, Sermaye Piyasası Kurulunun (SPK) 14 Şubatta yayınladığı haftalık bülteninde açıkladığı kararla ortaya çıkarken 50 bağımsız denetim şirketinin yetkisi askıya alındı. SPKnın açıklamasında, bağımsız denetim şirketlerinin bu işlevini sürdürebilmesi için artık Kamu Gözetimi Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumundan (KGK) ruhsat alması gerektiği vurgulandı. 2 tanesi aktif olmayan toplam 91 bağımsız denetim şirketinden 39u söz konusu yasal süre içerisinde ruhsatı alırken 50si KGKnın kapısında bekliyor. Şimdi bu 50 şirketin KGKdan ruhsat alabilmek için hem belirli bir miktar harç ödemeleri hem de ruhsat sürecinden geçmeleri gerekiyor.
Fakat bu 50 şirket bir anda yığıldığı için tümünün ruhsat sürecinin tamamlanmasının en az iki ay alabileceği yorumu yapılıyor. Ruhsatı askıya alınanlar arasında eski Maliye Bakanlığı bürokratlarının firmaları da bulunuyor. Söz konusu 50 şirket 2013 yılına ait bağımsız denetim çalışmalarını tamamlayacak. Ancak 1 Ocak 2014ten itibaren başlayacak hesap döneminde ruhsat almadan bağımsız denetim faaliyetinde bulunamayacaklar.
Hazırlıkları 10.5 yıl süren, yayınlandıktan sonra ise birçok yönüyle tepki toplayan yeni Türk Ticaret Kanununun (TTK), bağımsız denetimle ilgili hükümlerinin, denetim müessesinde yarattığı karışıklık sürüyor. Yasa ilk çıktığında 800 bin şirketi bağımsız denetim kapsamına almış, daha sonra yapılan değişiklikle denetimin kapsamı 2 bin 500 şirkete kadar düşürülmüştü. Kapsamda yer alan 2 bin 500 şirketin önemli bir kısmını da halka açık olup hisseleri sermaye piyasalarında işlem görenler oluşturuyordu.
Yine TTK uyarınca SPKya tabi şirketlerin denetimlerinin de yeni oluşturulan ve asli görevi denetçileri ruhsatlandırmak olan Kamu Gözetimi Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumundan (KGK) ruhsat almış şirketler tarafından yapılabileceği hükme bağlanmıştı.
SPK 14 Şubat 2014 tarihli kararında, 50 tane bağımsız denetim şirketinin faaliyetlerinin askıya alındığını duyurdu. Bu kararda, 660 sayılı KHK kapsamında KGK tarafından henüz yetkilendirilmemiş olmaları gerekçe gösterilirken, SPKnın 62nci maddesi kapsamında gerekli faaliyet şartlarını sağlayamamış durumda bulunan bağımsız denetim kuruluşlarının sermaye piyasasında denetim yapma yetkileri, KGK tarafından kendilerine yetki verilene kadar, SPKnın 96ncı maddesi uyarınca askıya alınmıştır ifadeleri kullanıldı.
SPKnın 96ncı maddesi sermaye piyasası kurumlarının hukuka aykırı faaliyet ve işlemlerinde uygulanacak tedbirler başlığını taşıyor. Bu maddenin 1inci fıkrasında ise sermaye piyasası kurumlarının, aykırı faaliyetlerinin tespit edilmesi halinde, bu aykırılıklar giderilene kadar faaliyetlerinin geçici olarak durdurulabileceği veya yetkilerinin iptal edilebileceği hükümleri yer alıyor.
SPK listesinde yer alan ve aralarında Maliye Bakanlığının eski bürokratlarının da yer aldığı 50 bağımsız denetim şirketi 2013 yılında başladıkları denetim faaliyetlerini bitirdikten sonra yeni bir iş alamayacaklar. Yani 2013 yılına ilişkin bağımsız denetim çalışmalarını ilgili mevzuat uyarınca tamamlayacaklar. Ancak KGK tarafından yetkilendirildiklerine dair belgeleri SPKya iletmeden 1 Ocak 2014 ve sonrası başlayacak hesap dönemlerine ilişkin bağımsız denetim faaliyetlerinde bulunamayacaklar.
2 yıllık staj da isteniyor
Bu arada, bir firmanın SPK mevzuatı uyarınca bağımsız denetim yapabilmesi için KGKdan çok uzun sürmeyen bir zaman diliminde ruhsat alması yeterli olmuyor.
SPK, bir denetim firması kurulabilmesi için kendisinden yetki belgesi almış denetçi sayısını 2den 6ya yükseltti. Ayrıca yine KGKdan ruhsat almış olsalar dahi denetçilerin, 2 yıl süreyle SPKdan yetki almış bir bağımsız denetim firmasında çalışması ve yılda asgari bir kez SPKya tabi bir şirketin denetimine katılma şartı getirdi. Bu durum da kendi mevzuatına tabi şirketlerin denetiminde SPKnın kendisinin söz sahibi olma konusundaki ısrarı şeklinde yorumlanıyor.
Bürokratlar yetki belgesi aldı
TTK yürürlüğe girdikten sonra çok sayıda bürokrat, 2013'te KGKya başvurarak ilgili eğitim sürecini tamamlayıp bağımsız denetim ruhsatı almışlardı. Bu kapsamda Maliye Bakanlığı başta olmak üzere kamuda serbest muhasebeci ve mali müşavirler ile yeminli mali müşavirlik sertifikası olan müsteşar, müsteşar yardımcısı, genel müdür, genel müdür yardımcısı, daire başkanları ve şube müdürleri bağımsız denetim eğitimi aldı.
Cezai sorumluluk uyarısı
Bu arada SPKnın 14 Şubat'taki diğer kararında ise 2013 Bağımsız Denetim Kalite Kontrol Faaliyet Raporu sonuçları duyuruldu. Raporda en çok dikkat çeken konu, bağımsız denetim faaliyetlerine yönelik uyarı oldu. Bağımsız denetim raporu görüşüne ilişkin olarak yapılan hata ve eksikliklerin, denetim mekanizmasının işlerliğini zedelediği belirtildiği raporda, bu durumun bağımsız denetim kuruluşlarının paydaşlara karşı hukuki ve cezai sorumluluklar doğurduğu hatırlatıldı.
Bu haber 1,518 defa okundu.
Yorumlar
+ Yorum Ekle